一、推動(dòng)政策發(fā)力，加速落地實(shí)施

用足用好各項(xiàng)支持政策，持續(xù)加強(qiáng)政策謀劃儲(chǔ)備，把每項(xiàng)政策細(xì)化為具體工程項(xiàng)目，讓政策加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，著力穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)。

（一）為加強(qiáng)政策支撐，我們將全面推動(dòng)自治區(qū)政策落地，緊扣中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確保高效執(zhí)行。結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和政策支持，我們將按時(shí)間表、路線(xiàn)圖推動(dòng)政策落地。同時(shí)，全面落實(shí)2024年五大任務(wù)清單，提前布局政策工具庫(kù)，加強(qiáng)重大問(wèn)題研究和“十五五”規(guī)劃前期工作。這些舉措旨在鞏固強(qiáng)化政策支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二）強(qiáng)化宏觀政策的逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，鞏固提升中央資金利用效果，并聚焦財(cái)政政策、資源和資金于關(guān)鍵領(lǐng)域。深化財(cái)政體制改革，并推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新。同時(shí)，保持社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平相適應(yīng)，降低社會(huì)綜合融資成本。這些措施旨在精準(zhǔn)落實(shí)宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)施就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)工程，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)18萬(wàn)人以上。突出高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，加強(qiáng)政策性崗位供給，拓展市場(chǎng)就業(yè)渠道。促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力多形式就業(yè)，兜底幫扶困難群體。推進(jìn)“技能內(nèi)蒙古行動(dòng)”，并持續(xù)舉辦系列招聘活動(dòng)，以促進(jìn)全面就業(yè)和人才培養(yǎng)。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)完善，加速科技“突圍”

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻性發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造“科技興蒙”2.0版，出臺(tái)科技“突圍”工程方案。保持科技投入增長(zhǎng)，推進(jìn)三大示范區(qū)建設(shè)，落實(shí)京蒙協(xié)作“科技創(chuàng)新倍增計(jì)劃”，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，增加高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量。深化科技體制改革，制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，聚焦新型儲(chǔ)能、氫能等方向，引進(jìn)頂級(jí)專(zhuān)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，全力推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)等工作。同時(shí)，推動(dòng)國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心成果轉(zhuǎn)化落地，打造稀土、草業(yè)高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取懷柔實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古基地獲批，草原家畜生殖調(diào)控與繁育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入全國(guó)序列。這些舉措旨在打造科技創(chuàng)新高地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

（二）大力推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)施“1+7”政策體系，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)和制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超4000家，培育國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，支持創(chuàng)新型和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平，新增服務(wù)器裝機(jī)規(guī)模60萬(wàn)臺(tái)，提高工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率和關(guān)鍵工序數(shù)控化率。實(shí)施工業(yè)綠色化發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造，退出落后鋼鐵產(chǎn)能，創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)和園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）促進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)結(jié)合。加強(qiáng)國(guó)家物流樞紐等建設(shè)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，建成5000個(gè)村級(jí)寄遞物流點(diǎn)。發(fā)展各類(lèi)金融，構(gòu)建科技型企業(yè)全周期服務(wù)體系，推動(dòng)企業(yè)多元融資。支持景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)，吸引更多游客。實(shí)施建筑業(yè)倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)達(dá)到1650億元產(chǎn)值。同時(shí)，培育家政服務(wù)品牌。這些措施旨在促進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融支持、旅游業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和建筑業(yè)壯大，全面提升服務(wù)業(yè)水平，滿(mǎn)足人民群眾多樣化需求。

三、筑牢北方生態(tài)屏障，推進(jìn)防沙治沙與風(fēng)電光伏工程

牢記“國(guó)之大者”，把“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)和新能源建設(shè)合為一體，打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)群眾增收的多贏，把祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固。

（一）為打好“三北”攻堅(jiān)戰(zhàn)，將堅(jiān)定執(zhí)行六期規(guī)劃和三大標(biāo)志性戰(zhàn)役方案，涵蓋黃河“幾字彎”、科爾沁和渾善達(dá)克沙地、騰格里—巴丹吉林沙漠的治理，以及內(nèi)蒙古高原和大興安嶺的生態(tài)保護(hù)。同時(shí)，推進(jìn)封禁保護(hù)區(qū)、沙漠公園和防沙治沙示范區(qū)建設(shè)，并加大庫(kù)布其、烏蘭布和等鎖邊林的建設(shè)力度。具體任務(wù)為：完成黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)758萬(wàn)畝、科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)549萬(wàn)畝、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)131萬(wàn)畝。此外，推動(dòng)實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，加快沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目的建設(shè)。為創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，我們將設(shè)立建管投資基金，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量更多參與進(jìn)來(lái)。積極推廣庫(kù)布其治沙、磴口模式等典型經(jīng)驗(yàn)，以更好地推進(jìn)“三北”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）為全面推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古建設(shè)，將積極實(shí)施黃土高原淤地壩加固、東北黑土區(qū)侵蝕溝治理等水土保持工程，并強(qiáng)化察汗淖爾濕地公園建設(shè)。今年計(jì)劃造林300萬(wàn)畝、種草1300萬(wàn)畝、防沙治沙1500萬(wàn)畝，以?xún)?yōu)化生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，堅(jiān)決打好污染防治戰(zhàn)，確保完成國(guó)家約束性指標(biāo)。推動(dòng)清潔能源使用，加速重點(diǎn)地區(qū)清潔取暖改造，并強(qiáng)化呼包鄂、烏海等地的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。在河流生態(tài)環(huán)境方面，加大整治力度，鞏固入黃支流和黑臭水體整治成果。實(shí)施“一湖兩?！鄙鷳B(tài)治理，推進(jìn)地下水超采治理與生態(tài)修復(fù)，保障水資源可持續(xù)利用。全面落實(shí)耕地管控任務(wù)，支持呼倫貝爾、興安盟、赤峰等地探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，確保自治區(qū)環(huán)保督察全覆蓋，為內(nèi)蒙古的美麗建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，努力打造綠色、生態(tài)、美麗的內(nèi)蒙古新形象。

四、聚焦能源基地建設(shè)，加速新型能源體系發(fā)展

扛穩(wěn)國(guó)家能源資源安全保障重任，全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)文章，加強(qiáng)戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)利用，把重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)得勢(shì)強(qiáng)勁足。

（一）為推動(dòng)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，計(jì)劃開(kāi)工700萬(wàn)千瓦先導(dǎo)工程，新增新能源裝機(jī)超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，目標(biāo)裝機(jī)總規(guī)模超1.37億千瓦，提前實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)規(guī)模超越火電。同時(shí)，推動(dòng)新能源就地消納，增加“新能源+”市場(chǎng)化應(yīng)用場(chǎng)景，提升消納總量和比例。打造國(guó)家新能源裝備制造基地，發(fā)展新能源運(yùn)維服務(wù)業(yè)。此外，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，突破煤制高端化學(xué)品、煤制高端碳材料等技術(shù)，穩(wěn)定煤制油產(chǎn)量在110萬(wàn)噸左右，煤制氣產(chǎn)量達(dá)到33億立方米以上。

（二）增強(qiáng)能源安全保障，保持煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定，推進(jìn)煤礦智能化改造，加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度。穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量在12億噸，原油產(chǎn)量超300萬(wàn)噸，天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在310億立方米。加速煤電項(xiàng)目建設(shè)，布局新煤電以保障電力供應(yīng)和新能源消納，構(gòu)建蒙西“四橫五縱”、蒙東“兩縱八橫”電網(wǎng)框架，力爭(zhēng)在電網(wǎng)建設(shè)、新能源外送、綠電消納、儲(chǔ)能技術(shù)等方面取得突破，電力裝機(jī)規(guī)模突破2.5億千瓦，發(fā)電量達(dá)7740億千瓦時(shí)，外送電量達(dá)3180億千瓦時(shí)，以提升能源安全保障能力。

（三）強(qiáng)化戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化。重點(diǎn)保護(hù)、高質(zhì)利用稀土等戰(zhàn)略資源，建設(shè)全國(guó)最大、全球領(lǐng)先的稀土新材料和應(yīng)用基地。系統(tǒng)勘探白云鄂博礦，發(fā)展稀土新材料和終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，拓展“稀土+”應(yīng)用。建立全國(guó)統(tǒng)一的稀土交易平臺(tái)，加強(qiáng)戰(zhàn)略資源的開(kāi)發(fā)利用。