近日，浙江省發(fā)改委發(fā)布了一個行政處罰決定書（浙發(fā)改法字【2019】5號），湖南德誠水電建設(shè)有限公司在“江山港流域綜合治理工程豐足溪水系項目”招投標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)行為，對該單位罰款人民幣420667.89元；對該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員劉春平和直接負(fù)責(zé)人蔣元分別處罰人民幣25240.07元。詳情如下：

浙江省發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書（浙發(fā)改法字〔2019〕6號）

      當(dāng)事人：湖南德誠水電建設(shè)有限公司
　　法定代表人：劉春平
　　統(tǒng)一社會信用代碼：9143022418460377XG
　　地址：湖南省茶陵縣城關(guān)鎮(zhèn)犀城大道（茶陵縣水利局院內(nèi)）

　　當(dāng)事人：劉春平
　　身份證號碼：43022419620329001X
　　地址：湖南省茶陵縣城關(guān)鎮(zhèn)紫微街一組
　　單位：湖南德誠水電建設(shè)有限公司

　　當(dāng)事人：蔣元
　　身份證號碼：431124198801215911
　　地址：湖南省道縣柑子園鄉(xiāng)燕石洞村2組
　　單位：湖南德誠水電建設(shè)有限公司

　　“江山港流域綜合治理工程豐足溪水系項目”招投標(biāo)活動中，你公司涉嫌串通投標(biāo)。

　　本機(jī)關(guān)于2018年11月30日對此案予以立案調(diào)查，并依法作出《浙江省發(fā)展和改革委員會行政處罰事先告知書》（浙發(fā)改法字〔2018〕28號），告知當(dāng)事人本機(jī)關(guān)擬作出行政處罰的事實(shí)、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及被處罰人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人未就此提出書面陳述、申辯意見。

　　現(xiàn)已查明，你公司在“江山港流域綜合治理工程豐足溪水系項目”招投標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)行為，影響了招標(biāo)結(jié)果的公正性。以上事實(shí)有：投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、調(diào)查函及復(fù)函、專家評審意見、調(diào)查筆錄等證據(jù)予以證實(shí)。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為：你公司的行為違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法利益”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第一款“有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制”規(guī)定的情形，已構(gòu)成違法。
 
　　現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條“行政處罰種類：（二）罰款”、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條：“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規(guī)定，決定作出如下行政罰款：

　　1.對你單位罰款人民幣420667.89元（中標(biāo)項目金額70111315元，按千分之六計算）；

　　2.對你單位直接負(fù)責(zé)的主管人員劉春平和直接責(zé)任人蔣元分別處罰款人民幣25240.07元（單位罰款數(shù)額420667.89元，按百分之六計算）。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，攜帶本處罰決定書將罰款繳至浙江省財政廳省級國庫（罰沒款須知附后）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條（一）的規(guī)定“每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！?

　　如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向浙江省人民政府或者國家發(fā)展和改革委員會申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)直接向杭州市西湖區(qū)人民法院提起訴訟。

　　逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　浙江省發(fā)展和改革委員會
　　2019年1月24日

（來源：浙江省發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)、北極星電力網(wǎng)，廣東和發(fā)整理發(fā)布）